這篇是在2023年5月10日在Lexology所刊出的"Growing Trends in Whistleblowing Compliance Landscape "。對於吹哨,我們參訪公司時看到有些公司對這個沒有太多意識,吹哨管道搞得像客戶售後服務表單,不知道能不能安心填;也有的看不到具體政策與處置方式(由誰負責接收、最高交由誰裁決處置),實在形同虛設。這一篇或許因此值得參考。以下分享一些內容。
從新冠疫情和「大離職潮」爆發以來,不僅是主管機關收到的吹哨檢舉數量激增,連發出的吹哨獎勵金額也激增。
在當前的經營環境裡,公司的吹哨人保護程序不是只為了達成監理要求而已,還是企業文化的重要元素,讓公司的誠信與道德能領先於其他同業。投資人、員工及所有其他利害關係人現在在投入他們的時間、金錢與努力之前,越來越對公司的道德、文化與價值感興趣。
*2021至2022年間,美國證管會收到12300件吹哨人舉報案,是該計畫發起以來最高紀錄。
*2021至2022年間,也是證管會發出獎勵金、獲獎人數第二高的一年。
最近(2018至2023年間)在歐盟、美國、印度、日本與澳洲等地,對吹哨規範都有監理上的改變,而公司對此就要調整吹哨遵循計畫。雖然法律上對吹哨有基本的保護,但這件事不存在「一體適用」的方法。
吹哨人計畫的主要要求相單簡單。它包含了一個清楚、簡潔且易於取得的政策和流程,並且要對員工、承包商與合作伙伴進行訓練,設定明確的期望,還有建立一套報告管道、設立獨立的調查團隊,以及在公司各層級宣導正確的訊息。公司的吹哨計畫應該要讓員工能安心報告任何不當行為,不怕遭到報復。確保員工信任此流程的一個方式,就是發展並鼓勵一個「暢所欲言」的文化。這需要公司高階經理人明確鼓勵他們的員工與其他利害關係人挺身而出,提出他們對公司可能的憂慮之處。這不只是設一個熱線電話而已。
至於公司可採取什麼步驟讓吹哨計畫有效呢?
*有效的吹哨計畫起自於公司領導人的定調與行動,包括董事會在公司內部塑造及推動正確的文化和紀律。
*員工應該有接觸報導機制的管道,讓他們可匿名報告、或確保他們的身份與報告受到保密。這會提供某種形式的保證,讓員工不會受到報復。
*確保以獨立的方式進行調查,任命一位沒有偏見的執行者,避免任何利益衝突。
*無論涉及不當行為者是誰,調查與紀律行動的方法都應一致。
*對透過吹哨報導管道提出的報告,要快速回應,這會讓員工因其憂慮事宜被看到、被調查而產生信心,如此會確保員工不會找外部管道、或直接向主管機關吹哨,而略過內部報導管道。
吹哨人保護計畫在過去五、六年間快速演變,預計此趨勢會繼續下去,因為有更多國家提議要引入監理要求、主動推行執法,以及強化對吹哨人的獎勵。預期推動吹哨人保護的監理趨勢會擴散到中小企業,最終所有規模、所有形式的公司都要遵循。
遵循計畫現在越來越會使用最新的科技提升其效能。而吹哨人計畫使用智能技術和人工智慧只是時間的問題,以推進其公正、及時解決吹哨問題,並採更嚴格的措施來確保吹哨人的保密。不過,儘管遵循與監理治理諸多面向會運用科技,但道德與文化的問題,還是需要公司領導層或高階管理層積極展現其承諾,賦予員工權力做對的事。
資料來源:https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=cdf0e0b0-5564-4597-bec2-ce46438a07fa
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