(1)[加拿大]釐清揭露:CSA提供AI漂洗與漂綠方面的指引
BLG在2024年 11月 15日報導,加拿大證券管理委員會(Canadian Securities Administrators,CSA)在2024年11月7日公布了第51-365號員工通知—針對於2024年3月31日與2023年3月1日結束會計年度的持續揭露審視計畫活動(Continuous Disclosure Review Program Activities for the Fiscal Years Ended March 31, 2024 and March 31, 2023),強調了新技術採行之揭露,比如人工智慧(AI)和環境、社會與治理(ESG)問題,包括漂綠。透過CSA最新的(涵蓋會計年度2023年與2024年)持續揭露審視計畫活動,該通知突顯了報導公司常見的揭露缺陷。除了AI與ESG以外,該通知也評論了常見的財報和管理階層討論分析(MD&A)缺陷。
要點
*CSA特別指出,發行公司對AI之揭露應該要有合理基礎,並且要避免過度行銷式揭露,相對地,應該就AI系統的效益和風險提供一個事實的、平衡的揭露。
*雖然ESG揭露快速成長,但CSA希望發行公司的ESG相關活動要具體,避免過於空泛的揭露。
*CSA一再重申完整、準確和及時揭露的重要性,並根據現行證券監管要求向發行公司提供財報和MD&A指引。
AI漂洗
AI漂洗會發生,是當發行公司關於其AI系統之使用做出不實、誤導或誇大的主張,具體的目的是要利用AI日益升高的使用和興趣。某些案例包括:
*主張發行公司利用最先進的AI技術,現代化經營流程與顛覆其特定產業。
*主張公司業務在AI方面是全球領導者。
*討論發行公司的收購以及AI技術發展,或過度誇大公司內部的AI重要性/使用。
該通知闡明,對這方面的技術能力與全球實力提出未證實的主張,是不適當的。當發行公司揭露AI使用、但對於執行方式沒有合理基礎的話,會引發外界憂慮,繼而會被認為是誤導且過度行銷的。此外,該通知譴責:針對公司內AI的真實使用量缺乏營運環節之揭露和重大MD&A討論。若少了這個環節,有可能會引發投資人不正確地認定公司更多營收是來自於AI,但實際上並非如此。
漂綠
漂綠會發生,是當發行公司關於整體企業營運、或者其提供的產品或服務之永續性,提出潛在誤導、未證實、與/或不完整的主張。某些案例包括:
*未能揭露關於淨零目標及達成此目標可信計畫之內容。
*主張從ESG角度看產品或服務是友善、或遵守產業標準的,但並未提供所遵循的產業標準、考量因素以及衡量/評估之相關資訊。
該通知呼籲發行公司要確保所有ESG揭露是根據事實、平衡、具體的,而且受到所有現實與公司活動支持。該通知也表示,ESG相關揭露或許會成為前瞻性資訊的基礎;比如,揭露關於公司減少溫室氣體排放、或達成碳中和定位的計畫。考慮到最近修訂的競爭法,發行公司應審慎思考其ESG揭露,尤其關於氣候風險與永續性的新CSA揭露要求,可能會在不久的將來實施。其進一步提醒了發行公司辨識和揭露重大風險要素的重要性—這些要素可能會引發結果有重大差異,還有揭露用來發展任何前瞻性資訊的重大因素與/或假定。
發行公司要注意:在揭露中所使用的抽象詞彙(比如ESG、永續、責任投資、道德與綠色),免得投資人可能會被這些詞彙所誤導。若使用了這些詞彙,發行公司就要提供每個詞彙意義的內容,包含有哪些因素、這些因素是如何評估/優先重視的,以及公司任何永續目標之參數。
最後,該通知提醒發行公司要注意使用「評等」來展現ESG影響力。任何揭露應該要展現:
*實際的評等;
*陳述評等所依據的具體標準;
*陳述使用的方法、是否根據量化或質化資料,還有所涉及的主觀程度;
*驗證評等的第三方身份;以及
*評等日期。
常見的財務揭露缺陷
該通知說明了在財報和MD&A脈絡下的一系列揭露缺陷。在所有領域內的一般趨勢包含—發行公司在其向投資人的揭露中,未提供令人滿意的內容,以便根據合法的公司資訊做出明智的決定。相關的缺陷包括:
*未能有意義地討論MD&A的營運。51-102F1表格要求發行公司要充分揭露公司營運方面的相關資訊,包括風險和不確定、銷售或毛利的收入與成本這些討論。
*所揭露的未來導向財務資訊(FOFI)或財務展望,長期到不合理。CSA提醒發行公司,可合理估計的未來導向財務資訊期間,大多數狀況不會超過發行公司未來一個會計年度。
*前瞻性資訊並未獲得合理的因素或假定支持。發行公司必須揭露其用來發展前瞻性資訊的所有重大因素與假定,其前瞻性資訊應考慮發行公司當前的財務條件、營運狀態、能力以及其他因素。
下一步
該通知提醒發行公司,除非有足夠的理由作此類揭露,不然不應該利用像AI與ESG之類的話題性趨勢。太過廣泛、行銷式的語言,無法提供投資人重大事實,以做出投資決定。CSA也會告知,關於揭露,量不等於質。對發行公司一貫的期待就是—清楚的陳述。
資料來源:https://www.blg.com/en/insights/2024/11/csa-provides-guidance-on-ai-washing-and-greenwashing
(2)漂綠風險對法務專業人士的意義
這篇是2024年11月18日在Accesswire刊出、由Elsa Chen所寫的"What Greenwashing Risks Mean for the Legal Profession"。
當公司回應強制性與自願性的ESG揭露之要求時,漂綠風險也會大增。監理機關正在加強對不實或誇大的主張—這會誤導投資與客戶支出。投資人與客戶也在提訴,要公司對漂綠負起責任。漂綠的名譽、監理和訴訟風險,今天比過往更大,對法務和風險管理專家帶來了巨大挑戰。
最近一些研究突顯了,常見的漂綠是怎麼樣的。
*香港金融管理局研究顯示,全球有三分之一公司的綠色債券發行者在發行綠色債券後,環境績效不佳。
*International Consumer Protection Enforcement Network 報告發現40%的線上綠色主張可能會誤導消費者。
*新加坡競爭局出資、新加坡大學所做的市場研究發現,51%的綠色主張是未經證實的。
各司法管轄區對漂綠的監理審查是越來越嚴格,其中一些關鍵執法行動有:
*澳洲(2024年):Australian Securities and Investments Commission (ASIC)、Australian Competition and Consumer Commission對Clorox Australia Pty Ltd因為在回收「海洋塑膠」上有不實主張而採取法律行動,同時澳洲聯邦法院因誤導性ESG主張,判處Mercer Superannuation罰款1130萬澳幣。ASIC也對Vanguard Investments Australia Ltd採取民事執法行動,因為該機構資訊不完整,而且對Vanguard指數基金的ESG排出篩選有不正確的ESG聲明。
*義大利(2024年):Italian Competition Authority調查了Armani和Dior Groups,因為他們對於其供應鏈上的道德勞工實務及法遵有誤導性聲明。
*新加坡(2023年):Advertising Standards Authority of Singapore對PRISM+發出通知,因為其空調的能源效率主張沒有經過證實。
*英國(2023年):在Competition Markets Authority調查時尚產業的環境主張之後,ASOS, Boohoo與Asda都承諾要讓其聲明更明確。
*加拿大(2022年):Canadian Competition Bureau對Keurig處以400萬加幣罰款,原因是他們關於一次性塑膠咖啡包的可回收聲明有誤導性。
關於漂綠,法務與風險管理專家在確保公司ESG聲明是正確、可驗證和經過證實上,扮演關鍵角色。這需要落實健全的ESG盡職調查流程,並且緊密地與永續團隊、外部服務供應商合作。
法務與風險管理專家,已經負責確保公司按證券、不實報導、董事法律責任、消費者保護與廣告法規,不能做出誤導性聲明。漂綠現對這個責任再增加另外一層,要求特別注意環境與永續主張。關鍵挑戰包括:
*知道主張何時會產生誤導:評估是否主張是基於適當、正確的資訊,並且判斷投資人、消費者和其他利害關係人會如何看待他們。
*確保資料正確性:法務團隊必須確保資料能支持ESG主張是可信的、而且在科學上是健全的。
*監控價值鏈:公司必須負責的不僅是自己的ESG實務,還有其供應鏈和伙伴的部分。法務專家應該和採購團隊合作,查核整個價值鏈,並確保第三方實務符合聲稱的永續承諾。
法務與風險管理專家可藉由以下的關鍵原則,來減少漂綠風險:
1.提出正確與真實的主張
*認識到所有永續主張:任何展現產品或服務對環境或當地社區有正面或中立影響的聲明,或者比另一個損害較小的,都會構成永續主張。這可包括由文字與視覺元素所構成的整體印象。
*驗證具科學證據的主張:確保每個主張都由可信的資料所支持。相關主張應該要能呈現全面的圖像,包括任何資格。
2.說明條件與資格
*明顯揭露住議事項:若達成某主張的條件為真,在主要主張之外應該明確揭露這些資格。
*確保可驗證的未來目標:若某主張是關於永續目標,就要確保公司有明確、可行的策略來達成這些目標,並具備提出此主張的合理基礎。
3.使用明確、可理解的語言。
*簡化複雜詞彙:假設標的聽眾沒有科學或產業的知識。明確定義詞彙,避免專業術語。
*解釋科學語言:當使用術語時,說明其意涵。這會確保消費者完全瞭解所聲明的環境或永續效益和限制。
4.價值鏈上的責任
*締結跨部門的合作:法務團隊、採購、營運與永續團隊需要協調一致,確保整個價值鏈上的ESG遵循。
*建立查核供應商實務的流程:公司需要考慮契約中的條款—讓供應商為達成環境標準負起責任。藉由將永續納入供應鏈,公司可減少其暴露於漂綠的風險。
*使用可信的ESG報導架構與標準:確保跨國的永續報導架構會為組織所採行,以提高揭露資訊的可靠性與可比較性。
對法務與風險管理專家而言,漂綠會帶來新挑戰,但是也有推動ESG治理的機會。為減少這些風險,第一步就是在公司內做漂綠風險評估,重新審視所有產品線與服務上的ESG主張。緊密地與永續和行銷團隊合作,以讓主張與最可信的資料一致,同時也具備健全的揭露實務並持續監控,這樣就能預防潛在漂綠從縫隙中溜走。
資料來源:https://www.accesswire.com/943984/what-greenwashing-risks-mean-for-the-legal-profession
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