(1)歐盟公司視氣候風險為首要關切議題的可能性是其他企業的兩倍
The Accountant Online在2025年 3月24日報導，Arecent研究顯示，比起其他全球同業，總部位於歐盟的公司明顯地更有可能視氣候風險為組織首要關切的議題。
這份由美國註冊會計師協會(American Institute of Certified Public Accountants, AICPA)與英國皇家特許管理會計師公會(Chartered Institute of Management Accountants, CIMA)共同執行的研究，強調歐盟法規對氣候風險管理與揭露的影響，這些似乎驅使人們更加關注氣候相關風險。
這份全球調查是由美國北卡羅來納州立大學(NC State University)、義大利巴里大學(University of Bari Aldo Moro)以及波蘭卡托維兹經濟大學(University of Economics Katowice)的研究者所開發，調查對象是436位董事會成員、長字輩主管以及風險經理。
該研究是2024年末在AICPA 與CIMA的支持下進行。
這項名為《管理氣候變遷風險：對行業實務的見解》(Managing the Risks of Climate Change: Insights into Business Practices)的研究透露，在歐盟設立或營運的組織有49％認為氣候風險為組織前10大關注事項，在歐盟以外公司卻只有24％有同感。
該研究也發覺歐盟公司中有57%說過去兩年投資人對氣候風險的期待上升，而非歐盟公司則只有28％。
根據該研究，49％的歐盟公司已建立結構化流程來處理氣候風險，對比非歐盟公司只有19%如此。
該研究指出，49％的歐盟組織已經設立屬管理層級的專門風險委員會來監督氣候風險，相較僅14％的非歐盟公司如此做。
該調查發現，歐盟與非歐盟企業對氣候風險持不同觀點的主因之一是歐洲永續報導標準(European Sustainability Reporting Standards)引入作為歐盟企業永續報導指令(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)的一環。
該調查一個明顯正面的結果是在歐盟營運的公司中有25％承認有效管理風險可帶來策略機會，然而不到10％的非歐盟公司表達了同樣程度的理解。
AICPA與CIMA全球永續主管Jeremy Osborn說：「此研究展現了管理氣候相關風險對歐盟公司而言有高度的優先性，根據CSRD報導催化了此事。」
「非歐盟公司有些還需要迎頭趕上，而其歐盟同業對於管理此類風險的適當治理手段提供了強有力的模範。」
資料來源：https://www.theaccountant-online.com/news/eu-companies-climate-risk/?cf-view
(2)綜合套案：歐盟理事會已批准，接著是歐洲議會
2025年 3月 27日Impakter報導，外界預期歐盟議會針對「停止計時」提案進行投票，該案目的在於提供企業明確性並避免其投入資源至可能很快過時的報導。
2025年3月26日，歐盟理事會同意了歐盟執委會在二月發表的綜合套案(Omnibus package)當中提出的「停止計時」(stop-the-clock)機制。這個政治動機很清楚，一如波蘭歐盟部長Adam Szłapka說：「簡化是波蘭擔任主席國期間的優先事項之一。今日的協議是在我們果決的道路上簡化繁文縟節並且讓歐盟更具競爭力的第一步。」
綜合套案還需要歐盟議會核准，而且看來預定最快在4月1日針對「停止計時」提案進行投票。隨後會對綜合套案的「內容」協商。波蘭理事會主席的目標是在丹麥八月接任主席之前，就提案內容達成最後共識。但據報導，歐盟議會內部關於提案的變動內容存在分歧。
歐盟執委會關於「停止計時」提案的重點：提供企業明確性並避免其投入資源到可能很快過時的報導，這件事被視為非常重要。此主張強調需要有穩定的監理環境。
批評者主張：法規拖延及縮小範圍破壞歐盟對永續性和氣候行動的承諾。他們表達，擔憂降低要求將阻礙達成氣候與社會目標的進展。
*折損透明度與當責性：外界擔心降低報導義務將減少透明度與當責性，使得追蹤公司永續發展的表現更為困難。批評者稱，限縮企業永續盡職調查義務指令(CSDDD)，例如僅要求公司關注直接供應商，會嚴重限制要求公司對整體供應鏈負責的能力。
*影響投資：外界擔心透明度降低可能對永續投資產生負面影響，因為投資人需要可靠的永續資料做出明智決策。也有人擔心縮減企業永續發展報告指令(CSRD)的範圍將降低公司轉型至更永續的企業實務可取得的資本額。
*削弱民事責任：強烈反對從CSDDD內刪除歐盟民事責任的考量。很多人主張刪除會降低要求公司對所造成的損害負責的能力。
右翼政黨傾向支持擴大解除監管，並聚焦於減少行業負擔。左翼政黨與環保團體則優先重視維持強有力的永續標準和問責。
因此，議會內的辯論可能集中於在支持企業的議員以及維持歐盟環境與社會承諾的議員之間取得平衡：然而此政治分歧並不符合消費者對「綠色」產品的實際需求以及企業的經驗，包括中小企業所面對的消費者、投資人和供應商期待看到它們減少碳足跡。
因此，目前難以預測事情的走向。
若照歐盟執委會所希望的批准通過—主席馮德萊恩(von der Leyen)團隊所選擇的支持企業方法，遵循了2024年德拉吉關於歐盟競爭力報告的建議―簡化法規和縮減繁文縟節，則修訂後的法規將造成約80%的歐盟公司將歐盟永續報導(EU Sustainability Reporting)要求的起始日延後兩年，其中大多數是尚未開始永續報導的中小企業。僅員工人數超過1,000人與/或收入超過5000萬歐元淨營業額的公司才需要報告。
資料來源：https://impakter.com/omnibus-package-approved-eu-council-parliament-next/
(3)綜合套案(Omnibus package)：報導之改變以強化永續價值
最近歐盟持續推進綜合套案方案，這篇"The Omnibus package: a shift in reporting dynamics to enhance the value of sustainability"是在歐盟理事會通過、送議會時期由Vanessa Müller與Anna Illarionov合寫的文章，2025年3月26日在EY網站刊出。先前聽到蒲樹盛總經理談希望對永續能從風險轉化思維為機會，我們也會持續關注這方面的看法。
積極採取方法的企業，可透過以下幾個機會，來強化韌性、釋放新成長途徑，並建立長期利害關係人信任：
*延長遵守時間：公司多了兩年可遵守報導要求、強化永續策略，以及利用產業比較基準，以利更佳的遵循和績效。
*節省成本和資源配置：不在受監管範圍內的公司，可以重新定位遵循成本朝向策略性永續措施，以推動長期績效，比如潔淨技術、向淨零創新或永續推動的企業轉型。
*超越遵循，強化永續影響力：將永續納入其策略的公司，將會對未來監理轉型、供應鏈風險以及演變中的利害關係人期待做更好的準備。
*競爭力優勢與市場領導力：自願維持強健報導實務的公司，可以讓自己脫穎而出、強化品牌聲譽、吸引關注永續的投資人，並獲得綠色融資及降低資本成本的管道。
然而，降低的報導要求，可能會引發透明度的落差、弱化可比較性以及升高投資人審視，有可能會影響市場信心及長期永續目標。企業必須注意這幾項風險：
*投資人審查和風險暴露：降低的監理範圍，或許會引發報導要求和投資人期待之間的落差、提高利害關係人審查，以及有不重視關於永續措施的風險。
*可比較性和基準較差：報導公司變少，可能會弱化資料的一致性，並讓跨產業、跨境比較變得困難，有可能會引發報導架構分歧之升高。
*降低永續報導的結構化監督：自願報導若缺乏確信機制，會引發資料可靠性、漂綠以及價值鏈揭露不一致的憂慮。
要成功掌握這些變化，公司就需要平衡—利用新彈性，又可維持永續承諾。不管立法會如何演變，企業應該採取積極的步驟來確保永續仍是其策略的核心部分。
*評估可應用性和影響：判斷你的公司是否會受到CSRD監管，以及自願揭露是否會符合投資人和利害關係人需求。
*執行雙重重大性分析的效益：持續評估財務和影響風險及機會，以便做出明智決定。
*強化價值鏈議合：鼓勵供應鏈伙伴自願揭露，並符合CSRD監管實體的報導一致性，還有瞭解期待。
*將永續納入長期韌性：將ESG納入治理和公司策略，強化內部專業知識以面對演變中的法規。
*強化監督與資料可靠性：建立健全資料治理架構，以確保正確性、風險以及報導自動化，簡化遵循和永續追蹤。
*遵守領導性的ESG標準：藉由採用自願性架構（像VSME、UNGC、SDGs、GRI、ISSB與TCFD）維持可靠性。
(4)歐盟議會同意延後永續報導和盡職調查相關法規
ESG Today 在2025年 4月 3日報導，歐洲議會議員在4月3日宣布一項協議，同意歐盟執委會「停止計時」的指令，延後實施關鍵的永續報導與盡職調查法規，包括CSRD與CSDDD。
此項協議以531票同意、69票反對得到絕大多數議員支持，儘管極左和極右派政黨提出一系列修正案，包括從徹底否決該指令到延後永續報導規定15年的提案。
繼上週歐盟理事會成員國代表核准「停止計時」指令之後，這次公告象徵執委會「第一套綜合方案」(Omnibus I package)邁開重大一步，旨在大幅減輕公司永續報導和監理負擔，尤其是中小企業。
執委會在二月時發表了綜合套案，提出一系列對法規的廣泛修改，包括《企業永續報導指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)、《企業永續盡職調查指令》(Corporate Sustainability Due Diligence Directive, SDDD)、《分類法規定》(Taxonomy Regulation)及《歐盟碳邊境調整機制》(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)。
在套案裡面的建議包括尚未開始報導的公司適用CSRD的時間延後兩年，並將CSDDD轉換及適用時間延後一年。
發表綜合套案的同時，執委會提議「停止計時」，以便加快CSRD與CSDDD延後採用的措施，並呼籲盡快落實，為公司提供監理的確定性。
綜合套案所提出的變革目標是大幅降低公司報導與遵循負擔，包括減少要求永續報導數據點的數目，以及限制永續盡職調查主要在直接行業夥伴的層面，並且大幅減少範圍，估計80％的公司可能排除於CSRD永續報導要求之外。
執委會表明計畫快速更新法規。執委會最近責成歐洲財務報導諮詢小組(European Financial Reporting Advisory Group, EFRAG)根據CSRD的《歐洲永續報導標準》(European Sustainability Reporting Standards, ESRS)研擬技術建議，設定只有七個月的時間表，以便公司有時間應用新標準到涵蓋會計年度2027年的永續報導，如果公司願意的話，可選擇應用此標準到會計年度2026年的報導。
根據該協議，歐洲議會和理事會可以在未來幾週正式延後實施相關規定，並針對建議的法規修正持續研擬之。
(5)歐盟議會任命領導人協商減輕永續報導
Forbes 在2025年 4月 16日報導，今年二月歐洲執委會通過了綜合提案，大幅降低歐盟的永續報導要求。最初焦點是延後實施報導要求到2028年。既然「停止計時」的指令已經通過，焦點便轉往更廣泛的改革。為了迎接歐洲議會的立法程序，各政黨已指派成員來帶領法律事務委員會(Legal Affairs Committee, JURI)的辯論。
為因應氣候變遷之衝擊並降低企業的溫室氣體排放，《歐洲綠色協議(European Green Deal)》包含了永續指令三部曲。《永續活動分類法(Taxonomy for Sustainable Activities)》於2020年採行，為企業和投資人創制一套分類系統，以瞭解哪些活動被視為綠色或對氣候友善。2022年歐盟實施《企業永續報告指令(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)》，要求企業報告溫室氣體排放與其他環境、社會與治理行動。經過多次辯論，他們最終在2024年實施了《企業永續盡職調查指令(Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD)》，就公司在其價值鏈方面增加額外的報導要求及法律責任。
然而，到了2024年夏天，綠色倡議的趨勢轉變。由於CSRD與CSDDD的財務義務變得明確，商界開始推動改革。在2024年歐洲議會選舉期間，企業負擔成為主題。倡議者將歐盟經濟衰退歸咎於歐洲綠色協議的負擔。選舉結果轉向右派。右傾的歐洲人民黨(European People’s Party)獲得席次，而包括歐洲復興黨(Renew Europe)與綠黨/歐洲自由聯盟這些(Greens/European Free Alliance)聚焦於環境議題的政黨都失去席次。
隨即改革幾乎以閉門會議型態展開。2024年11月，歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)公開宣佈她有意修訂分類法、CSRD與CSDDD，以降低企業負擔。今年2月26日，歐盟執委會正式通過實施「綜合簡化套案」(Omnibus Simplification Package)。該提案包括一項獨立的「停止計時」指令，要求延後新的永續報導到2028年，也就是2027年會計年度。
隨著延期通過，針對減少報導要求更廣泛指令的爭論已經開始。儘管歐盟理事會的審議大多是閉門進行，但歐洲議會使用更開放的立法程序。通常，各政黨在議會裡指派一名代表，以其政黨名義主持協商。
負責綜合簡化套案的委員會JURI2已經完成指派。主委(lead rapporteur)是歐洲人民黨的Jörgen Warborn議員。其他政黨也有指派影子委員參與過程。
JURI是負責通過綜合簡化套案的委員會，但其他委員會也會提出意見。在經濟與貨幣事務委員會(ECON)，歐洲人民黨的Janusz Lewandowski被任命為主委。程序紀錄文檔顯示外交委員會；國際貿易委員會；就業與社會事務委員會；以及環境、氣候與食品安全委員會也將個別提出意見。然而，這些委員會尚未指派主委。
歐盟永續報導的未來仍不明朗。延後到2028年的決定容易通過，然而CSRD 與CSDDD報導要求的減少程度將遭遇激烈的辯論，而且到2025年秋季才會有定論。
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