Business Times 在2024年 8月 2日有一篇Lawrence Loh、Nguyen Hanh Trang與Annette Singh合寫的“ Navigating sustainable governance – introducing a new dynamic SGTI“。
在過去15年間,每年都會針對新加坡所有上市公司、房地產投資信託(Reits)、企業信託的公司治理實務及揭露進行年度評估。治理與透明度指數(Governance and Transparency Index)從2009年開始執行,其評估架構在2016年修訂並更名為新加坡治理與透明度指數(Singapore Governance and Transparency Index,SGTI)。該架構此後基本上維持一致,僅作小幅修訂以反應公司治理守則的改變。
而在新加坡公司治理局勢最近的變化,則顯示出在2024年更大幅修訂的必要性,這些變化反應了全球與當地的趨勢。
在全球,我們已經看到永續問題被納入了公司治理。傳統以股東為中心的公司治理觀點,已經擴大並涵蓋更廣泛的利害關係人。在尋求實現長期公司價值的過程中,公司領導人越來越需要在考慮獲利能力與生產力之外,也要顧及社會與環境問題。
治理也會推動永續性。那些董事會運作良好,並把永續問題納入其監督責任的公司,更可能在永續方面取得進展。
在新加坡當地,一直努力於使董事的職位專業化。新加坡董事協會(Singapore Institute of Directors,SID)推出了SID董事認證計畫(Director Accreditation Programme),旨在培育董事在SID董事能力模型(Director Competency Model)所確定的八項基本能力:治理、董事職責與實務、財務熟練度、風險管理、策略發展、數位能力、人力資本以及永續基礎。該計畫也可以針對董事會角色與組織類別作量身訂製的專業培訓,以及持續性的董事發展。
為回應這些改變,在本次的評估中修訂了SGTI的架構。治理仍是修訂後架構的主軸,但是輔以評估永續報導基礎的指標,比如重大性和永續治理。
除了有更多環境、社會與治理(ESG)相關指標以外,也加大了永續問題的權重。架構內「利害關係人議和」的面向,已經被更名為「ESG與利害關係人」,權重也從10%升高到20%。
除了這些改變以外,指數的結構仍維持不變。它有基本分數,以及透過加分、扣分予以調整。基本分數有五個面向(縮寫為BREAD):董事會責任(35分)、股東權利(10分)、ESG與利害關係人(20分)、當責性與審計(10分)以及揭露與透明度(25分)。最高分是143分,其中基本分100分,獎勵為43分。
該架構參考了SID的董事能力模型,可評估某位董事的能力是否反映在公司揭露與實務之中。
修訂後的SGTI被設計為一個動態的指數,具備高度的靈活性以適應變動中的監理要求。最近幾年新加坡有許多新的上市規則,包括獨立董事、執行長薪酬、氣候變遷及吹哨等議題。隨著永續報導成熟和標準化,這種情況有可能會持續下去。
讓這些變化更頻繁地納入評估架構,是未來SGTI的另一個特徵。
整體結果:存在規模效應
SGTI 2024平均得分為69.3分。雖然架構改變無法進行跨年度有意義的比較,但修訂導致了整體平均得分下降。這是因為取消了一些因強制遵循而使揭露率達到或接近100%的問題,以及因市場成熟而提高評估標準的其餘問題,而增加的永續性問題也造成得分下降。
SGTI評估架構是基於五個面向。公司表現最強的是股東權利相關揭露(平均標準化得分為77.7%),其次是永續相關問題(66.6%),以及當責性與審計(65.5%)。
在大型公司(市值超過10億新幣)和小型公司(市值10億新幣以下)之間可以看到明顯的規模效應。小型公司平均整體得分比大型公司低20分。
在公司治理不同面向上亦可看到規模效應。平均標準化得分差異最大的是揭露與透明度,大公司是69%、小公司是51.9%,差距為17個百分點。
同樣的,在董事會責任與永續性領域,大型公司在平均標準化得分高出15%,董事會責任為大型公司70.9%對小型公司的56%;而ESG與利害關係人為大型公司79.6%對小型公司的65.1%。唯有當責性與審計沒有看到規模效應,兩類公司平均得分約為65%。
永續報導:需要關注小型公司
小型公司在永續報導基本面已有進步,比如重大性。無論規模大小,幾乎所有上市公司都已辨識出其重大性議題,包括其選擇過程及選擇的理由(約占所有公司的93%)。
同樣的,對公司不利的永續相關資訊揭露,這是解決漂綠的一個面向,其差異也很小。在小型公司方面,93%進行了此類揭露,而大型公司是96%。
然而,在比如永續治理的領域,大型公司有明顯的優勢。90%的大型公司有董事會成員或功能性委員會專責管理永續問題,而小型公司則僅為三分之二。
規模差異亦可見於特定的ESG主題。關於處理客戶健康與安全措施的公司政策及活動,小型公司的揭露率比大型公司低24%。同樣的,對匿名吹哨檢舉條款之揭露,小型公司比大型公司低了29%。
SGTI 2024的結果顯示了,提升整體市場永續公司治理揭露標準的一個方式,就是提高小型公司的表現。在永續報導基礎方面,比如重大性揭露,可以看到令人鼓舞的進步。
後續可透過提供支持來取得進展,針對仍落後於大型公司的領域,如董事會職責與永續性整體範疇,尤其是永續治理和提高吹哨人保護。
這些支持,加上提高揭露標準,有助於改進小型公司的透明度及當責性,還有他們在長期永續發展與成功的前景。
良好治理與永續,不應該是大型公司的專屬領域。
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