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2024年1月28日 星期日

【南韓的公司治理改革】「南韓折價」的核心在於不佳的投資人保護-2024/01/28

2024124The Korea Times上有一則Anna J. Park所撰寫、訪談首爾大學金融系教授Kim Woo-jin的報導"Core of 'Korea discount' lies in poor investor protection"。剖析長年有「南韓折價」此一說法的根源。這個說法是南韓上市公司股票的交易價格,低於其基本面。ACGA後來對亞洲各市場觀察與評論,新增了公民社會與媒體這個構面,在本篇訪談裡,的確看到了南韓公司治理問題,是社會的、不只是公司或股東而已。

Kim Woo-jin教授

Kim強調此現象源自於兩個因素孱弱的投資人保護及不佳的公司治理,實際上這是一體兩面,都是南韓公司大股東享有過度的控制而圖利自身。

在南韓,公司由少數人(最大股東)控制的現象有點普遍,這些人(包括創辦人及其家族成員)會用各種方式剝削上市公司的利益,以圖利自己。

Kim說,集團子公司的分割或合併這些活動,就可以造成普通股東的利益喪失。這是因為分割出去的公司所發行的新股,並沒有分配給現有股東、或者合併率之決定對普通股東不利。此類活動對公司的影響,就是少數人以犧牲公司市值方式來剝削公司。

「因此,所有股東並沒有相稱地分配公司獲利。這就是問題的癥結。」Kim強調。

他還說,南韓折價有所延長,是因為南韓大企業的控制股東,雖然實際掌控子公司,但並沒有持有相對的資金,而且未來也不想要公司股價上漲。

教授說,「當上市公司股價上漲,則大股東就必須支付遺產稅,因此他們迴避這件事。」

南韓對這些繼承公司大股東者的遺產稅率,是OECD國家裡最高的,高達60%。

Kim強調,最重要的問題是:上市公司被視為「大股東的個人資產」,這觀念很普遍。

教授批評:「當公司公開發行,就不再是個人資產。然而,看來在公司經營者與公眾兩方,都不太瞭解資本主義的基本觀念。」

他也提出一個問題,就是南韓普遍稱創辦人、或公司最大股東是「持有人」(owner)或「持有人家族」,這個常見的表達方式,反映了韓國人潛意識就認為,他們就是上市公司實際上的主人。

「南韓實際上應該停止使用『持有人』這個字來描述創辦人,或上市公司的大股東。一旦你稱他們是持有人,就意味公司是他們的。因此,要避免使用這個字,而稱其為『控制股東』。」Kim還強調,公司真正的持有人是所有股東。

視所有股東為上市公司真正所有人,在南韓普遍缺乏此觀念,這就是公司治理不佳的原因。

Kim強調,公司治理真正的目的與重要性,最終在於保護股東利益,他還說,對這件事的理解不幸地在韓國非常不足。他解釋說,社會大眾及公司大多誤解了公司治理的概念,認為這只是決策系統,而沒有清楚指出這個系統應保護「誰的利益」。

Kim教授也點出,需要強化南韓的法律架構,以保護普通股東的權利。雖然南韓商法規定,忠實義務是以公司最佳利益行事,但南韓法院傾向詮釋該法條是對公司自身的責任,而非對所有股東。不過在美國,此義務被詮釋為股東權服務,帶動強大的股東權保護。

「可惜南韓法院在認知股東利益上太過消極。我希望看到法院未來能建立對投資人更友善的判例。」教授說。

資料來源:https://www.koreatimes.co.kr/www/biz/2024/01/602_367213.html

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