搜尋此網誌

Translate

2024年1月7日 星期日

近期對漂綠的觀察與作為:(1) IOSCO看綠色噤聲與淡化;(2) ASIC主席說漂綠對金融系統是「嚴重的威脅」;(3)ASIC以漂綠開罰Morningstar;(4)英國拍板定案ESG市場反漂綠制度;(5)澳洲:ACCC發表定案版指引以抑制漂綠-2024/01/07

(1)IOSCO認為—「綠色噤聲」與「綠色淡化」模糊了制裁目標

IOSCO124日所公布的報告中說,缺乏對漂綠(greenwashing)具備約束力的法律定義,給監理機關應對誇大其永續資歷的投資基金帶來阻礙。

數以兆計的美元已流入那些宣揚環境、社會與治理(ESG)要素的基金,惟由全世界證券監理機關所組成的國際證監會組織(IOSCO)表示:「相關不當作法」加劇了漂綠。這份根據IOSCO成員所做的調查並與在杜拜舉辦的第28屆聯合國氣候高峰會(COP28)相符的報告說,大多數司法管轄區並未在具有法律約束力的條文中具體定義漂綠。

某些監理機關已經對漂綠行為罰款。

IOSCO說:「儘管當局已致力於調整監管作法與執法制度以預防及解決漂綠,但仍必需充分檢驗這些機制的充足性及有效性。」

IOSCO說,監理機關面對資料落差、擔憂評估公司ESG基準的品質以及對於威脅投資人保護的基金缺乏一致性的標籤。

IOSCO說:「雖然目前正在解決某些挑戰,但漂綠仍舊是一個根本的市場行為問題,對投資人保護及市場誠信兩者都構成風險。」

「抵銷這些風險並非易事,因為漂綠會以不同形式出現,範圍與嚴重程度也各自不同。」

IOSCO表示其他不當作法,諸如「綠色噤聲(greenhushing)」或「綠色淡化」(green-bleaching)也變得愈來愈普遍。

綠色噤聲指的是資產經理人淡化其基金的永續資格以避免額外的監理要求。綠色沈默則指公司短報其永續資歷以避免投資者究查。

IOSCO說:「調查的受訪者均無具體架構來規範這些概念。」

IOSCO表示,計劃在歐盟與全球層級實施氣候相關公司揭露以及監理ESG評等的新規範,會有助於應付漂綠問題。

資料來源:https://www.reuters.com/sustainability/greenhushing-green-bleaching-blur-sanctions-targets-watchdog-2023-12-04/

 

(2) ASIC主席說,漂綠對金融系統是「嚴重的威脅」

20231121日在Investor Daily上報導說,澳洲證券管理委員會( Australian Securities and Investments CommissionASIC)會把永續金融相關的誤導行為(包括漂綠),列為最優先事宜。

ASIC的主席Joe Longo1121日的ASIC年度論壇上指出,永續財務報導與揭露,是公司監理機關來年重點關注的執法領域之一。

Longo說,漂綠問題對澳洲金融系統的誠信以及對投資人的信心,一直都是「嚴重的威脅」。

「我們維持市場誠信,以吸引資本來帶動淨零轉型,還有確保氣候風險有被市場適當估價,這是最重要的。」

「漂綠會直接破壞減排及處理氣候危機相關措施的可信度。ASIC正在採取行動,而且會持續行動,以預防投資人受到漂綠所害,還有支持有效的氣候相關治理及揭露。」

「永續金融對全球市場而言是轉型問題。一如我先前所說,這會對一整個世代的財務報導與揭露標準產生最大的改變,我們需要準備好面對這些改變。」

另外在當日的講話中,關於破壞退休基金相關的不當行為,也是未年ASIC的執法優先事項之一。

Longo 指出,退休基金不當的行銷與建議,會讓其會員做出不當的選擇,並導致不佳的投資回報。他說,退休基金在治理與管理上要是未達澳洲人對其成熟的期待,成員在財務上與感情上就會受害。Longo說,關於退休基金產品如何發展、治理與行銷的決策,必須以其成員為核心。

然而,ASIC與澳國金融監理署(Australian Prudential Regulation AuthorityAPRA)今年初合作的檢視報告發現:基金在採行退休收入契約(retirement income covenantRIC)上「進步不足,而且不夠積極」。

Longo說,「我們會採取強力的行動,來保護消費者對抗這一行無效、不誠實、不公平的行為。」

資料來源:https://www.investordaily.com.au/regulation/54321-greenwashing-a-serious-threat-to-financial-system-says-asic-chair

 

(3)ASIC以漂綠為由,對Morningstar開罰

2023127The Asset報導說,澳洲監理機關發現有ESG基金投資了武器公司。

Australian Securities and Investments Commission (ASIC)對投資機構Morningstar發出侵權通知,原因是他們發現該機構讓自己投資人暴露於武器公司。

儘管MorningstarESG政策宣稱:此類投資不在Morningstar International Shares (Unhedged) Fund之內,但是該基金還是有一段時間有投資武器公司的股票。

MorningstarESG研究單位Sustainalytics發現,該公司涉及到有爭議的武器,特別是發展核武或提供核心零件給他們。

該基金在2022112日至18日間有投資Honeywell International。在Morningstar得知此事後就撤資了。之後,該公司在2023531日至613日間投資了General Dynamics, Leidos Holdings, Northrop GrummanRaytheon Technologies的股票。

因為違規行為,故Morningstar20231130日因ASIC的兩項侵權通知而支付了29820澳幣—ASIC指稱他們投資了有爭議的武器公司。

ASIC對涉嫌漂綠的事件採取強硬立場,已經對Tlou Energy, Vanguard Investments AustraliaDiversa Trustees提出侵權通知。ASIC現在還有三件送到聯邦法院審理的漂綠相關案件—Mercer Super, Vanguard Investments AustraliaActive Super

資料來源:https://www.theasset.com/article-esg/50562/asic-fines-morningstar-fund-for-greenwashing

 

(4)英國拍板定案ESG市場反漂綠制度

Pensions & Investments2023 11 29日報導,英國Financial Conduct Authority確立了反漂綠規範,旨在讓永續投資商品與行銷更為透明。

1128FCA在一份公告中說「這份重要的措施是要改善永續投資商品的信任與透明」,包括永續揭露要求及投資標籤制度。

新的標籤規範增加了第四個領域「永續性混合目標」(sustainability mixed goal),除了關注永續、增進永續或有永續影響力這三個標籤以外,再增加了跨資產和混合性策略。

此反漂綠規範會在2024年七月生效,而標籤規範則在2024年七月。自2024年十二月開始,資產管理公司所行銷的永續基金,將必須從以上四個特定的基金標籤中挑選一個,並證明他們投資比例有70%以上符合此特質。

FCA說,現在全球有18.4兆美元的ESG導向資產,新法規將保護消費者,並協助讓英國成為資產管理與永續投資的中心。

FCA說,反漂綠規範對FCA所監理的公司而言,目的是要確保永續相關主張「公平、清楚而且沒有誤導」,而這些產品標籤將協助投資人看到「清楚的永續目標與標準」,而且這些名稱與行銷僅用於有永續影響力的產品。

英國此舉是跟在歐盟執委會於2021年實施Sustainable Finance Disclosure Regulation以改善透明度之後。

ESG遵循平台Clarity AI的監理負責人Tom Willman說,相對於歐洲的SFDR制度,英國此明確的規範「將協助基金經理人作基金分類,最終協助終端投資人選出最適合其永續傾向的產品。」他還說,混合的資產標籤「對於要解決在混合性資產基金中初步監理提案所提及的結構問題,還有很長的路要走。」

資料來源:https://www.pionline.com/esg/esg-market-gets-clarity-greenwashing-uk-regulator


(5)澳洲:ACCC發表定案版指引以抑制漂綠

Mondaq網站在2023年 12月 29日報導說,為實現其抑制澳洲公司「漂綠」的承諾,澳洲競爭與消費者委員會(Australian Competition and Consumer Commission,ACCC)公布了他們對環境行銷主張的定案版指引。此強化了ACCC確保環境行銷及廣告主張是透明及誠實的立場,其目標是:增進消費者的信任,並打造更公平的企業競爭。

在作者2023年七月的前篇文章裡,審視了ACCC指引的草案,目標是要協助企業避免漂綠。漂綠是這樣的一個作法—提出關於產品或服務的環境或永續效益的訊息,但並沒有證據支持,因此可能是虛假或誤導。

自從考慮更廣泛基礎的利害關係人之後,ACCC已確定其立場。ACCC也承諾最早會在2024年一月就特定主題提出額外的指引,比如排放或抵銷的主張。

定案版指引的性質是反應ACCC草案先前所述的原則。其描述的六個原則,旨在協企業讓其行銷策略符合真實的環境效益,繼而避免誤導消費者—此實務已成為ACCC執法及遵循的優先事項。

在強調準確、誠實陳述及證據的必要性下,ACCC定案的八個原則是:

1.提出準確與真實的主張:確保所有主張都是真實、準確並陳述真實的環境影響,以及評估用以支持其主張的外部科學研究之可信度。

2.有證據支持公司的主張:以可信、科學、獨立、消費者易於取得的證據,來支持主張。

3.不要隱藏或忽略重要資訊:提供所有與之相關、重要的資訊,讓消費者可做出明智的決定,企業應小心不要忽略了提供給消費者的相關資訊,不然就是把重要細節「放在」印刷精美處或以小字呈現。

4.說明公司主張的全部條件或資格:清楚說明關於其主張的所有條件或資格,包括該主張是否只在某特定環境下才適用。

5.避免廣泛、不精確的主張:避免廣泛且無根據的主張,並確保所有免責聲明都有明確呈現—監理機關的注意力可能會聚焦在模糊的確信上。

6.使用清楚且簡單的語言:使用清楚且簡單的語言,避免術語。某些情況下,以科學用語來表達主張,會是最適合、最可瞭解的行動方案;然而,若段落中有非技術的類似詞彙,就會讓人質疑所用的科學詞彙是否是最清楚的方法。

7.視覺要素應該要準確:如圖表或圖像的視覺要素,對於產品或服務的環境效益,都不應該給人錯誤的印象。給一般且理性的消費者的整體表達,是很重要的。

8.對永續轉型要直接且開放:對永續目標要透明與直接(包括避免陳義過高的目標),並且要詳述永續轉型的行動計畫。

在其落實ACL遵循的相關措施裡,ACCC將特別注意具重大公眾利益、消費者的重大損害,或涉及大企業影響國內市場相關事宜。提出新的或關鍵的市場問題,或者ACCC行動可啟發或遏止市場參與者,也都將受到詳細的審視。

ACCC有多樣的監理權力(比如根據2010年競爭與消費者法(Competition and Consumer Act)第155條提出通知、舉證通知、侵權通知以及施以處罰)可以調查和處理可能違反ACL之情事。企業應考慮到這些權力之行使,尤其是當未遵守指導方針時。

定案版的指引清楚顯示了:ACCC要解決漂綠之決心,以及保護市場上環境主張的完整性。企業被鼓勵仔細審視其廣告及營運實務,以確保符合這些原則。定案版的指引,可見於ACCC網站:

https://www.accc.gov.au/about-us/publications/making-environmental-claims-a-guide-for-business


資料來源:https://www.mondaq.com/australia/consumer-trading--unfair-trading/1406284/accc-releases-final-guidance-to-curb-greenwashing 

沒有留言:

張貼留言

前100份CSRD報告得到的見解-2025/06/19

這篇是PwC在2025年3月28日刊出的"Insights from the first 100 CSRD reports"。以下分享他們的觀察結果。 期待已久的公司報導正要到來。今年已經有超過250家公司公佈了他們按CSRD編製的永續報告。 作者審視了前10...

網誌存檔