Forbes在2025年 2月 25日報導了歐洲永續相關規定的整合、簡化訊息。
為回應降低對企業的監理負擔，歐盟要改革在歐盟綠色協議(EU Green Deal)下一系列已通過的法律—要求企業要處理氣候變遷。在減少報導要求的目標下，綜合指令簡化方案(Omnibus Simplification Package)將審視歐盟分類法(EU Taxonomy)、企業永續報導指令(Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD)以及企業永續盡職調查指令(Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD)。第一份綜合指令預計會在2月26日公佈，但在2月22日在LinkedIn上已經有外洩的版本了。外洩草案降低了對中小企業的報導要求，提高了報導門檻以符合CSDDD，還有限制中小企業被要求的內容。
作為歐洲綠色協議的一部份，歐盟已通過一系列指令，要求企業要處理氣候變遷和報導碳排。此目標是要遵守巴黎協議(Paris Agreement)的氣候措施，此國際協議是在2015年簽署以預防氣候變遷。該協議包括減少溫室氣體排放，到2050年達成淨零。歐盟要透過三道立法行動來處理這件事。
在2020年，歐盟採行了歐盟永續活動分類法(EU Taxonomy for Sustainable Activities)。此分類法對企業與投資人設立了一個分類系統，以便瞭解哪些活動屬於綠色或環境友善。
後來在2023年推出了CSRD。CSRD要求企業要報導溫室氣體排放，以及其他環境、社會與治理行動。對大公司而言，一般性報導2025年開始報導會計年度2024年的事項。中小企業、非歐盟的公司以及高排放產業的公司，則將會明年看到報導要求草案發佈。
最後一部份，即CSDDD，則已經在2024年五月實施。CSDDD或CS3D對公司供應鏈制定了額外的報導要求以及法律責任。其意圖不僅是監管公司的直接行動，還推定其供應商需遵守氣候和人權目標。然而，CSDDD在定案階段面對到強大的反對。在大幅降低其範圍下才可能會通過。
去年十一月在歐盟理事會領導人的非正式會議後，執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布，她要大幅修正永續規定以減少企業的負擔。她稱歐盟理事會和執委會將有一份綜合指令法案，此將「在所有不同領域，採行一個措施來大幅減少相關要求，今天的共識是—相關措施實在太多了。我們會審視分類法、CSRD與CSDDD三道規定。」
綜合指令簡化方案若無延遲，預計會在2月26日公佈。此流程一直未對外公佈，但有可能因對最終版提案缺乏共識，而延遲到三月才公佈。在2月22日時，方案內的部分草案已經外洩。雖然還不清楚，是否這是最終版草案，還是僅為仍在討論中的眾多方案之一，但它可對於委員會的方向提供一些見解，並引發CSRD未來的爭論。
對CSRD提議的變動
與CSDDD不同的是，CSRD修正的立法摘要並未包含在外洩的文件裡。然而，關於CSRD的相關提案內容有包含在內。更動大多集中在限制對中小企業的影響，比如提高企業須報導之門檻、限制大公司可對中小企業要求之處。
提高歐盟公司永續報導之門檻
當前CSRD的報導要求會在未來幾年逐步實施。最終，在歐盟符合以下三個條件之二的公司，才要報導：淨營業額5000萬歐元以上、淨資產2500萬歐元以上或員工人數達250人。然而，提案大幅調降了受影響的企業數。提案修正了第19a(1)條，提高標準到僅包含這些公司：員工人數超過1000人、年度淨營業額達4.5億歐元。此符合CSDDD的現行標準。
取消上市公司的強制性永續報導
根據當前的CSRD內容，所有在歐盟受監理市場交易證券的公司，都被要求報導。根據提案，修正第29(c)1條僅要求符合前述門檻之上市公司要報導。第19(a)7條相關條文也刪除。
限制大公司可向中小企業要求的內容
關於氣候變遷和溫室氣體排放，永續報導分為三個部分。範疇1是關於公司直接的溫室氣體排放、範疇2是能源供應商供該公司能源消耗所產生的溫室氣體排放。範疇3則是追蹤價值鏈上的溫室氣體排放，包括和報導公司做生意的中小企業。中小企業表示擔心—若預設要報導範疇3的話，會讓他們的永續報告成本大增，無法與大公司做生意。該提案則透過修正第19a(3)條加以解決，限制報導公司可要求中小企業的內容為自願性較低的報導要求。
提高非歐盟公司的永續報導門檻
依據當前的CSRD，某些不在歐盟、卻符合特定要求的公司，被要求需於2027年起報導會計年度2026年的事項。現在的門檻是公司必須每年在歐盟產出1.5億歐元之營收，並符合以下兩項條件之一：1)其範圍內的歐盟分支機構每年淨營收超過4000萬歐元；2)獨立的大型子公司。該提案提高門檻到：在歐洲的員工超過1000人及年度淨營業額超達4.5億歐元。
值得注意的是，負責草擬CSRD報導標準的歐洲財務報導諮詢小組(European Financial Reporting Advisory Group，EFRAG)，最近提出一份提案，建議非歐盟公司要使用其本國的標準。
CSRD之更動被接受的可能性
CSRD的綜合指令簡化方案的最終版本還在協商中。一旦提出了，之後的立法討論還有待觀察，並且可能會有改動。然而，外洩的草案與歐盟對此問題的總方針一致，作者預期將會採納。
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