(1)ISSB理事會成員警告ESRS某些簡化措施「有害於」互通性
Responsible Investor在2025年 8月 20日報導，一位國際永續準則理事會(International Sustainability Standards Board, ISSB)的成員表示，根據歐盟企業永續報導標準揭露永續相關風險和機會預期財務效果之要求所提議的修訂內容可能「有害於」與ISSB之間的互通性。
上述評論發出的時間適逢歐盟標準制訂機構—歐洲財務報導諮詢小組(European Financial Reporting Advisory Group, EFRAG)持續簡化歐洲永續報導標準(European Sustainability Reporting Standards, ESRS)，作為歐盟永續性「綜合簡化套案」(omnibus)的一部份。
8月18日ISSB發佈指引，適用於揭露有關ISSB標準預期財務效果之資訊。
標準制訂機構的發言人澄清說，關於互通性的評論只代表理事會成員Jenny Bofinger-Schuster的個人觀點，而非整個理事會。
Bofinger-Schuster自2022年起擔任全職理事，加入ISSB之前，她在德國技術巨擘西門子(Siemens)永續和卓越營運的部門工作。
EFRAG和ISSB去年公布聯合互通性指引，向公司解釋如何避免重複報導，包括揭露有關預期財務效果的資訊。
就標準可能的變動，EFRAG正在展開諮詢直到九月底，它並承認某些修訂對於與ISSB的互通性會有「負面影響」，包括針對預期財務效果之揭露要求可能變動的各項提案。
歐盟金融監理機關也警告標準制訂機構別這樣做
預期財務效果這一點對於與ISSB的互通性很關鍵。理事會主席Emmanuel Faber在六月時呼籲ISSB要求描述永續相關風險和機會對當前和預期財務效果而言「關鍵且必要」。
Bofinger-Schuster表示贊同，她說這些風險與機會的量化(quantitative)資訊是投資人要求對決策有用資訊的「關鍵」面向。
然而，EFRAG說利害關係人曾表示關切這些揭露之量化資訊的複雜和敏感性。它補充說，回饋建議採用IFRS寬限機制，若非取消此資訊，即是使其成為自願性。
互通性問題
歐盟標準機構在諮詢中向利害關係人提出這些揭露的兩個可能選項。
第一個選項是聚焦於量化揭露，然後加上一項寬限機制以提供更大彈性。EFRAG說，該選項允許無法量化財務效果的企業得以只提供定性(qualitative)揭露，以便更能支持ISSB的互通性。
ISSB氣候標準中可用的寬限機制只有在估計不確定程度過高而導致該資訊失去用處時，才允許報導定性資訊。
第二個選項是以定性揭露為主，並且可以選擇自願量化預期的財務效果。EFRAG承認，這個選項與ISSB標準之間的互通性較差，但表示此舉回應報表編制者關於揭露量化相關敏感性資訊的憂慮。
關於第一個選項，Bofinger-Schuster說，這會「強化」ESRS與ISSB的互通性，並降低公司依據歐盟標準編製預期財務效果資訊的報導負擔。
她還說，引進公司可取得的技能、能力和資源相關寬限機制的提議，並且其運作完全對齊ISSB的其他相稱機制，會「大幅強化兩套標準之間的互通性」。
關於第二個選項，她說這「有害於」ESRS與ISSB標準之間的互通性，並且造成對投資人的重要資訊成為非強制性。
她還說，此選項會看到公司需要對ISSB和ESRS揭露執行額外工作，因為ESRS不要求預期財務效果的定性資料，從而導致遺漏全球基準所包含的資訊。
Bofinger-Schuster說，ESRS的氣候揭露已經要求比ISSB氣候標準所要求的揭露「更具體」。
因此她建議，針對公司預期財務效果的這些具體揭露要求提供選項並不會影響到互通性，因為特異度(specificity)水準超過ISSB標準的要求。
然而她指出，若所有預期財務效果的量化資訊在ESRS中都成了選項，對投資人重要的可比較資訊將無法取得。
(2)EFRAG副總裁說，降低CSRD範圍會「產生反效果」
這篇是2025年9月2日在Responsible Investor刊出的報導，也是探討近期歐盟降低CSRD、CSDDD要求的波紋，這篇我們集中在EFRAG副總裁的意見。
歐盟標準制定機關EFRAG的副總裁Kerstin Lopatta認為，這次變動範圍會有反效果。她告訴Responsible Investor說，「先前依Non-Financial Reporting Directive (NFRD)必須報導的公司，現在都不納入了。」
關於CSRD的範圍之縮小，歐洲議會還在協商，預計十月底達成協議。領導Omnibus的協商者、瑞典議員Jörgen Warborn提議：員工超過3000人的公司報告就好。
也是Accounting Standards Committee of Germany (ACSG)的成員、德國財政部永續金融委員會學界觀察者Lopatta希望，維持員工500人的原初門檻。
對公司，她說，很清楚的很多公司未預期到指令範圍有如此大幅度的降低。「公司代表對CSRD及ESRS的抱怨，帶動了Omnibus的流程，但現在有些人卻對此結果十分驚訝。」
EFRAG對於修訂標準的時間表很吃緊。他們會對此諮詢到九月底，最終版標準應該會在十一月底提交給歐盟執委會。
Lopatta認為EFRAG會達成執委會的期限，但承認這要看諮詢時收到的回饋意見。她說，「我相信我們會有堅實的方法，但還是會有一些批評性的回饋意見需要處理。」
這個標準比起原版可能弱化多少，還要看範圍降低多少。
不在此範圍內的公司，屬於自願性遵守，如此會幫中小企業因應大型金融機構及公司索取的「永續資訊特殊要求」。
EFRAG今夏發展了VSME，並建議執委會採用，原本是供員工人數不到250人的公司使用。
Lopatta認為從策略、符合利害關係人需求角度看，公司應該要報告資料，就算成本高昂。
她說，「ESRS總體性要求未必會要求到的所有資料，但為了評估其重要性，我們需要第一波公司從更長的時間來報告資料，但這卻是我們現在錯失的。」
對她而言，歐盟需要透明度與資料，「以適當評估社會挑戰」，而員工人數在500至1000人的公司對此十分重要。
Lopatta本身還擔任ISSB與EFRAG的聯絡人，她表示這件事一直都是最有挑戰性的面向。「若做得好，是向市場顯示，公司瞭解其影響、風險與機會的財務影響。」
她說，「一開始以分階段的方法作質性揭露，是務實的作法。不過，長期目標應該是量化預估財務效應。」
若公司若太早量化，她警告資訊的品質「會受損」。
ISSB與EFRAG的互通性，是修正ESRS的關鍵討論點。
EFRAG知道，某些簡化會對他們與ISSB之間的互通性產生「負面影響」，因為某些修正之處與報導豁免，已經「超越」全球標準制定者的架構。
執委會對這件事的意見分歧。一開始他們要求EFRAG「在不使全球報導標準打折扣」下修訂標準，並強化與全球永續報導標準（特別是ISSB）之間已存在的高度互通性。
不過上個月建議EFRAG或可與ISSB一起「探討」：若兩標準之間的互通性目標阻礙歐盟規定簡化，ISSB是否可簡化標準。
(3)投資人與企業界對Omnibus發表聯合聲明
這是歐洲提出Omnibus後的後續反應報導，2025年9月4日E3G網站刊載。
有475個組織呼籲歐盟政策制定者，要保留歐盟永續金融架構。關於永續報導、轉型計畫、氣候目標、企業盡職治理的規定，都是達成歐盟經濟和永續目標之關鍵基礎。改善其實行，是優先事項。
他們支持留住Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)及Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)的核心要素。
這些規定對於達成歐盟更廣的永續性、成長及競爭企圖心很重要。他們會帶動重新調整投資方向而轉往：能支持Clean Industrial Deal的技術與產業，並增強歐盟資本市場協調一致的措施。此聲明之簽署者認為，監理簡化可在不破壞永續規定本質、有利全歐盟重大利益之下做到。
這次的簽署者有130個投資人、87個實體經濟公司、92個其他類型組織。
聲明要求針對性的簡化措施，以確保以下要素：
*所有ESG主題雙重重大性報導，並確保與國際標準和架構的互通性，包括GRI、ISSB及TNFD。
*有實質意義的CSRD範圍，涵蓋員工人數超過500人的公司。
*價值鏈資訊交換上的彈性超越價值鏈上限，此上限是將資訊提供限定在VSME標準（它沒有調整，並設計給微型企業、中小企業）。
*採行與落實可靠的氣候轉型計畫之要求。
*依CSDDD作風險基礎的盡職調查。
資料來源：https://www.e3g.org/news/investor-and-business-joint-statement-on-omnibus-initiative/
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