【東南亞相關報導】(1)東協區對永續報導採行統一的方法；(2)新加坡公司希望對小公司延後強制性氣候報導；(3)調查：超過三分之一的新加坡散戶投資人行使權利時遇到問題-2025/08/10

(1)東協區對永續報導採行統一的方法

The Accountant 在2025年 7月 3日報導，馬來西亞東協企業諮詢委員會(ASEAN Business Advisory Council，ASEAN-BAC)、英國特許公認會計師公會(Association of Chartered Certified Accountants，ACCA)與他們的伙伴—東協永續報導倡導合作組織(ASEAN Sustainability Reporting Advocacy Collaborative，ASRAC)宣布：對整個東南亞永續報導標準採統一的方法。

ASRAC聲明是在新加坡商業聯合會(Singapore Business Federation)舉辦的2025年東協大會(ASEAN Conference)上提出的，代表著ACCA、ASEAN-BAC Malaysia、亞洲永續金融機構(Sustainable Finance Institute Asia，SFIA)及馬來西亞亞太經合會企業諮詢委員會(Asia-Pacific Economic Cooperation Business Advisory Council，APEC-BAC)的合作措施。

此倡議是由ASEAN-BAC Malaysia在馬來西亞於2025年擔任東協主席國時所制定的12項企業優先事項之一。

此聲明依據的是ACCA將在2025年七月底提出的報告。

其提出建議要讓東協的永續報導與國際標準協調一致，同時保持能適應各地企業與監理架構的特殊需求。

ASRAC聲明倡議：採用國際永續標準理事會(International Sustainability Standards Board，ISSB)的標準作為全球基礎，並對各司法管轄區運用模組化的方法，以便在不折損全球一致性的前提下納入各地要求。

除此之外，聲明呼籲採取措施來減輕轉型影響，並降低因重複架構而來的報導負擔，比如歐洲永續報導標準(European Sustainability Reporting Standards，ESRS)。

它強調需要合乎比例原則，確保報導架構是務實且可擴大的，特別是對中小規模的企業。

ACCA亞太區主任Pulkit Abrol說：「ACCA相當榮幸支持此重要措施，反映了東協對務實、高品質永續報導的共同承諾。ASRAC聲明針對符合ISSB標準、基於比例原則及全球相關性，提出了及時的呼籲。」

「作為ASEAN-BAC的知識伙伴，我們樂於貢獻一個路徑：既保障區域競爭力，同時也確保在打造全球揭露架構之未來時聽取東協的聲音。ACCA在新加坡與馬來西亞已有90年的歷史，長期支持東協的專業，使其成為區域倡議(像ASRAC)的當然伙伴。ACCA在東協的重要性越來越高，反映了我們承諾要透過建立能力、洞見以及與平台合作(像ASEAN-BAC)來強化專業知識，在永續企業中領頭。」

馬來西亞ASEAN-BAC的主席Tan Sri Nazir Razak說：「我們現在有一個特別的機會倡議—應如何塑造我們區域的永續報導未來。ASRAC就是ASEAN-BAC引以為傲要領導的前瞻性倡議措施。其反映了私部門與專業團體對於報導標準應如何演進的集體意見。」

新加坡特許會計師協會(Institute of Singapore Chartered Accountants，ISCA)與新加坡ASEAN-BAC表態支持ASRAC的倡議，顯示區域的共識及勢頭越來越盛。

該聲明也提出了實務面落實策略，包括與財政部會、資本市場監理機關及國際標準制定者議合、支持統一的ESG資料平台，以及透過像ACCA之類的區域合作伙伴培育能力。

在2025年六月，ACCA呼籲歐盟執委會簡化永續金融揭露規範(Sustainable Finance Disclosure Regulation)，以減輕其報導負擔。

資料來源：https://www.theaccountant-online.com/news/asrac-statement-for-sustainability-reporting/?cf-view

(2)新加坡公司希望對小公司延後強制性氣候報導

這是2025年6月27日ESG Today報導新加坡氣候報導的推行狀況。

代表新加坡3.2萬公司的重要企業組織Singapore Business Federation (SBF)在27日發表聲明，希望主管機關對小企業延後氣候相關揭露要求兩年，給公司更多時間準備，這個要求規劃今年要實施。

去年初新加坡政府宣布，要對上市公司、非上市大型公司實施強制性氣候相關報導要求。除了政府宣告以外，市場監理機關SGX RegCo宣布要求新加坡上市公司—需按IFRS基金會的International Sustainability Standards Board (ISSB)、從2025年開始提出年度氣候相關揭露。

SBF針對40家中小企業在圓桌會議舉行調查，瞭解他們的準備程度。

SBF的調查結果說，雖然所有公司都在準備新揭露事項，但僅4％說對於達成目前時間表的能力「非常有信心」，公司說挑戰包括不太瞭解揭露要求、缺乏時間與資源以建立內部能力，還有要求設立健全的資料蒐集流程。

SBF還說，超過九成的公司說，延長時間表有助於他們產出高品質的ISSB報告。在SGX裡中小企業佔比達84％。

除了延後一至兩年，SBF聲明還包括一系列建議，像呼籲要讓氣候相關揭露要求合乎中小企業的規模及資源。雖然其指出ISSB標準有相應機制，但SBF說，公司可能不太清楚，亦即關於小公司對機制提升意識與應用上，還可以做得更多。SBF也希望提供公司跨產業、各產業專屬的指引，協助像這些領域的降低遵循負擔—氣候場景，這需要巨大的研究能量，而且各公司之間可能重複。

此外，SBF建議建立氣候相關揭露數位報導的中心平台，讓永續資訊可以標準格式取得，藉此可作國家級、產業級的比較。

資料來源：https://www.esgtoday.com/singapore-companies-ask-to-delay-mandatory-climate-reporting-for-smaller-businesses/ 

(3)調查：超過三分之一的新加坡散戶投資人行使權利時遇到問題

The Straits Times 在2025年 6月 25日報導，根據一份在6月25日公布的新調查，超過三分之一(37％)的散戶投資人在行使其權利時遇到困難。

這項在2024年委託新加坡證券投資人協會(Securities Investors Association Singapore, Sias)進行的調查，包括197受訪者，目的是追蹤新加坡投資人權利的進展情況，並了解還需要做哪些事。

Sias是主要由投資人領導的組織，致力於投資人教育及倡導散戶投資人權利。它與公司及監理機關議合，以改善公司治理與透明度。

該調查之執行也得到新加坡理工大學(Singapore Institute of Technology, SIT)和新加坡社科大學(Singapore University of Social Sciences, SUSS)的支持。

在行使權利時表示遭遇困難的受訪者中，41％覺得公司做決策時沒有充分聽取他們的聲音。

另外24％表示，他們在評估公司財務報告與揭露時遇到挑戰。

約22％也說，因為程序不明確或資訊不足，他們在股東會投票時遇到困難。

最後，13％說他們在收取股利與其他股東應得事項時，曾遇過延遲。

SIT會計系副教授Kevin Ow Yong說：「從會計與財務角度來看，足夠的防護機制以保護投資人是必要的，藉此增進和維持投資人對新加坡交易所上市公司的信心。」

該報告觀察到在現行架構下，仍有進一步改善空間，以彌補投資人保護的缺口。

改革機會也隨之出現，因為2024年設立用來促進新加坡股票市場的股票市場審視小組(Equities Market Review Group)持續進行審查。

該報告說：「雖然適度監管對於改善和增進新加坡上市品質十分重要，這不應該以犧牲投資人保護為代價，這對於支持新加坡股票市場的散戶和機構投資人具有重要性。」

投資人想要的其中一項是更好的投資人賠償與爭議解決機制，以及確保公平且平等取得資訊的管道。投資人也說，他們想要公司治理實際運作更為透明，並強化對內線交易和市場操縱的防範。

強化股東投票權對投資人也很重要。

大多數投資人覺得可以採取更多措施，讓資訊更容易取得。 

該報告指出：「這些受訪者闡明，由於在營運策略重大變化方面缺乏溝通，以及對公司投資的揭露不足，他們覺得自己的權利被犧牲。」

例如，有一家公司並未告知投資人關於一項重大策略轉變，特別是其中一項主要業務停擺多年之後。

股東隨後在股東會上提出關切，要求明確傳達公司意圖。

報告說：「在這個案例裡，回饋帶來溝通的改善，公司直接解決這個問題，從而達成提高透明度和投資人信心。」

報告指出，某些受訪者想要公司治理實務具備更大透明度這個事實，也表明對公司在管理和指導方式更為公開、問責以及明確的需求日益增長。

SUSS法學院講師Lance Ang說：「鑒於股票市場審視小組在持續審查吸引上市的監理架構時，宣布轉向『以揭露為基礎的制度』，故研究中的建議尤為中肯。」

他還說，以揭露為基礎的方法構成告知投資人決策之基礎，必須得到私人和公共部門對資訊揭露違規行為執法的支持。

Ang先生說，這些可使得投資人損失獲得補償，以及確保股東取得資訊與投資人教育。

SUSS商學院的資深講師Tan Eng Joo指出，調查結果顯示，光是執法不足以賦與投資人能力，但令人鼓舞的是，「沒有任何一個領域特別差。」

Tan博士說：「這反映了現行投資人保護機制一項平衡的方法，支持建立一個有韌性及包容的資本市場所做的努力，讓所有投資人感受到被傾聽、有參與感及安全感。」

Sias的理事長David Gerald說，過去十年間，該組織看到了新加坡的轉變，

更多投資人更積極維護他們的權利。

他說：「透過堅持不輟的倡議、與監理機關和上市公司進行建設性對話，以及提供投資人知識，Sias協助打造了參與度更高的投資社群。」

「這個歷程顯示了我們堅定不移的信念—保護投資人權利是建立我們資本市場信任與韌性的基礎。」

資料來源：https://www.straitstimes.com/business/companies-markets/more-than-a-third-of-retail-investors-in-spore-face-problems-exercising-their-rights-survey